ΟΠΑΠ: Η αρπαγή ενός μονοπωλίου και το κλείσιμο 700 πρακτορείων

Τρίτη 6 Μαρτίου 2018




Τον Μάρτιο τού 2011 το Χρηματιστήριο αποτιμούσε τη μετοχή του ΟΠΑΠ στα 16€, που σήμαινε κεφαλαιοποίηση 5,1 δις ευρώ, εκ των οποίων το 34% κρατούσε στα χέρια του το Ελληνικό Δημόσιο, δηλαδή περιουσιακό στοιχείο αξίας 1,75 δις ευρώ. Επιπλέον ως μέτοχος καρπώθηκε το 34% τού ετήσιου μερίσματος, ύψους 491 εκατ. ευρώ.


Τον Αύγουστο τού 2011 μπήκε σε εφαρμογή το σχέδιο, αφού προηγουμένως ίδρυσε το Ταμείο Αξιο(εκ)ποίησης της Ιδιωτικής ΠΕριουσίας τού Δημοσίου – Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ.. Το πρώτο βήμα έγινε με τα παίγνιο-μηχανήματα τύπου VLTs (φρουτάκια). Η Ε.Ε. υποχρέωνε την Ελλάδα να επιτρέψει την ελεύθερη διεξαγωγή των διασκεδαστικών παίγνιο-μηχανημάτων, Μαζί με αυτά ο Βενιζέλος αδειοδότησε και 35.000 φρουτάκια έναντι 560 εκατ. ευρώ, τα οποία για 10 χρόνια ανάθεσε χωρίς διαγωνισμό στην ουσιαστικά κρατική διοίκηση του ΟΠΑΠ. Το ότι είχαν δίκαιο όσοι τότε φώναζαν για σκανδαλώδες νούμερο, το αποδεικνύει η σημερινή πραγματικότητα. Επτά χρόνια μετά, ούτε το ένα τρίτο δεν απορρόφησε η αγορά. Και όσα εγκαταστάθηκαν, αποδίδουν πολύ κατώτερα των προβλέψεων. Μάλιστα ο 100% πλέον ιδιωτικός ΟΠΑΠ, τον Οκτώβριο τού 2017 κατάφερε να απαλλαγεί από 10.000 αδιάθετα φρουτάκια, πείθοντας την Κυβέρνηση να τα πάρει πίσω, αλλά όχι αζημίως για το δημόσιο όπως προέβλεπε ο νόμος 4002/2011, παρά έναντι τιμήματος ίσου με 8ετή επέκταση της άδειας για τα υπόλοιπα 25.000.

Μετά τα «φρουτάκια», ο Βενιζέλος παραβιάζοντας τη σύμβαση τού Δημοσίου με την ΟΠΑΠ, πούλησε πρόωρα και 10ετή επέκταση τού Μονοπωλίου, για τα έτη 2020 έως 2030, υποχρεώνοντάς την ΟΠΑΠ να προκαταβάλει 375 εκατ. ευρώ συν το 5% των μεικτών κερδών από το 2020 και μετά. Συνολικά το Ελληνικό Δημόσιο από Μονοπώλιο και ‘’Φρουτάκια’’ εισέπραξε 935 εκατ., όμως στην ουσία μόνο 617 εκατ. μπήκαν στα ταμεία του, διότι τα υπόλοιπα 318 εκατ. βγήκαν από τη μία τσέπη για να μπουν στην άλλη, εφόσον επιβάρυναν το 34% των μετοχών του ΟΠΑΠ, τις οποίες κρατούσε το ίδιο το Δημόσιο.

Με «προίκα» το μονοπώλιο και τα ‘’φρουτάκια’’ , που πλήρωσαν οι προηγούμενοι μέτοχοι και το Ελληνικό Δημόσιο κατά 34%, ο Βενιζέλος έβγαλε στο σφυρί το 33% του ΟΠΑΠ.

Το γιατί μόνο 33% και όχι όλο το 34%, κρύβει μια πολύ πονηρή ιστορία.
Σύμφωνα με τον νόμο, όποιος διεκδικεί την εξαγορά τού 33,34% μιας εταιρείας, πρέπει στην κεφαλαιαγορά να προσκομίσει επιταγή τραπέζης τής Ε.Ε. που να αποδεικνύει ότι διαθέτει το κεφάλαιο να αγοράσει το σύνολο των μετοχών. Αυτό λέει ο νόμος. Για να πουληθεί το 34% του ΟΠΑΠ έναντι τιμήματος 675 εκατ., έπρεπε ο υποψήφιος αγοραστής να προσκομίσει τραπεζικές αποδείξεις ότι διαθέτει κεφάλαιο 2 δις ευρώ. Το Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ. σε πρώτη φάση πούλησε μόνο το 33% έναντι 652 εκατ. ευρώ, οπότε ο αγοραστής ξεπέρασε τον σκόπελο. Μετά κάποιος «άγνωστος» που δεν ανακοινώθηκε ποτέ, αγόρασε και το 1%. Άρχισε να ξετυλίγεται το κουβάρι.

Το καλοκαίρι τού 2013, όταν η ελληνική οικονομία δανείστηκε δεκάδες δις για να σωθεί το τραπεζικό σύστημα με ανακεφαλαιοποίηση, οι υποψήφιοι αγοραστές πίεσαν τον τότε Υπουργό Οικονομικών να τούς διευκολύνουν οι ντόπιες τράπεζες με δανεισμό. Παρά την κοινωνική αγανάκτηση, εγκρίθηκε η έκδοση 2 ομολογιακών δανείων συνολικού ύψους 400 εκατ. ευρώ και μάλιστα με την παγκόσμια πρωτοτυπία να μη καταθέσουν οι εκδότες καμιά εγγύηση, παρά μόνο τις μετοχές που ΘΑ αγόραζαν με αυτά τα δάνεια. Με τέτοιες διευκολύνσεις, κάθε Έλληνας σκέφτεται ότι θα μπορούσε μόνος του να αγοράσει τον κολοσσό της ελληνικής αγοράς.

Η προίκα του ΟΠΑΠ δελέασε 8 επιχειρηματικά σχήματα να διεκδικήσουν το 33% . Εγκρίθηκε η συμμετοχή στον διαγωνισμό 7 εξ αυτών και κλήθηκαν να προχωρήσουν σε δεσμευτικές προσφορές. Παραιτήθηκαν και οι 7, γιατί από το περιβάλλον τού υπουργείου Οικονομικών διέρρευσε αιφνιδίως ότι επιπλέον ο ΟΠΑΠ θα επιβαρυνόταν με 30% φόρους τού Δημοσίου στα μεικτά κέρδη. 

Τυχαία ήταν αυτή η διαρροή;
Όλοι αποθαρρύνθηκαν. Οι επιχειρηματικές κοινοπραξίες διαλύθηκαν, πλην μίας που αντιθέτως ενισχύθηκε. Ήταν η Emma Delta, στην οποία προσχώρησε και ο Δημήτρης Κοπελούζος.

Ποια είναι η Emma Delta;
Σύμφωνα με την ανακοίνωση που έκανε η ίδια η ΟΠΑΠ ΑΕ προς τη διοίκηση του Χρηματιστηρίου Αθηνών: «Κατόπιν σχετικής ενημέρωσης την οποία έλαβε από τη “Valea Foundation” την 01.02.2017 ότι, ως αποτέλεσμα μεταβίβασης μετοχών, το “Valea Foundation” ελέγχει έμμεσα την Emma Delta Variable Capital Investment Company Ltd, η οποία με τη σειρά ελέγχει έμμεσα τα δικαιώματα ψήφου που ενσωματώνονται στο 33% των μετοχών της εταιρείας (δηλαδή συνολικά 105.270.000 δικαιώματα ψήφου ενσωματωμένα σε μετοχές της Εταιρείας). Η ημερομηνία κατά την οποία ολοκληρώθηκε η συναλλαγή ήταν 30.01.2017». Και στην ανακοίνωση υποσημειώνεται ότι: «Η VALEA FOUNDATION (Ίδρυμα με έδρα το Λιχνενστάιν) δεν έχει μετόχους και δεν ελέγχεται από κανένα πρόσωπο και είναι ο μοναδικός μέτοχος της VALEA HOLDING AG που είναι ο μοναδικός μέτοχος της KKCG HOLDING AG που είναι ο μοναδικός μέτοχος της KKCG AG που κατέχει άμεσα το 75% των μετοχών και των δικαιωμάτων ψήφου του SAZKA Group a.s. και ασκεί από κοινού έλεγχο μαζί με την ΕΜΜΑ GAMMA LIMITED στην οποία τελικός ελέγχων είναι ο κ. Jiri Smejc. Η SAZKA Group a.s. κατέχει το 66,7% των μετοχών και των δικαιωμάτων ψήφου της Emma Delta Management Ltd, ενώ το υπόλοιπο 33,3% ελέγχεται από τον κ. Γεώργιο Μελισανίδη μέσω της εταιρείας Georgiella Holdings Co Limited. Η Emma Delta Management Ltd είναι η μόνη εταιρεία που κατέχει δικαιώματα ψήφου στην Emma Delta Variable Capital Investment Company Ltd, η οποία είναι ο μοναδικός μέτοχος της Emma Delta Hellenic Holdings Ltd, η οποία κατέχει το 33% των μετοχών και των δικαιωμάτων ψήφου της ΟΠΑΠ Α.Ε.».

Πώς ελέγχθηκε αυτή η δαιδαλώδης εταιρεία, πριν εξαγοράσει την ΟΠΑΠ;
Γιατί ο νόμος ορίζει ότι, πριν τη μεταβίβαση των μετοχών,
«Αξιολογείται η καταλληλότητα του υποψήφιου αγοραστή με βάση το σύνολο των ακόλουθων κριτηρίων:
α) Φήμη
β) Εμπειρία
γ) Χρηματοοικονομική ευρωστία και
δ) Αν υφίστανται βάσιμες υπόνοιες πως διαπράττεται νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες».

Πώς ελέγχθηκαν όλα αυτά, σε μία εταιρεία που «δεν έχει μετόχους και δεν ελέγχεται από κανένα πρόσωπο»; Πολύ απλά, η Emma Delta δεν ελέγχθηκε ποτέ για φήμη και φερεγγυότητα (probity check). Σύμφωνα με τούς Financial Times και την εφημερίδα ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ, με τροπολογία δόθηκε αναστολή ισχύος της εν λόγω απαίτησης τού νόμου!

Ο κερδοσκοπικός εκβιασμός της Emma Delta.
Η απόφαση της διοίκησης του ιδιωτικοποιημένου ΟΠΑΠ, να υπογράψει νέες συμβάσεις με τα πρακτορεία του Οργανισμού σε όλη τη χώρα, δεν έγινε αποδεκτή από 700 περίπου ιδιοκτήτες, με αποτέλεσμα ο ΟΠΑΠ από 1ης Μαρτίου να διακόψει τη συνεργασία μαζί τους. Ήδη ο Οργανισμός ήρθε σε επαφή με τα πρακτορεία, που δεν υπέγραψαν τη νέα σύμβαση, προκειμένου να του παραδώσουν τον εξοπλισμό, που του ανήκει. Ο λόγος που οδήγησε τους ιδιοκτήτες των πρακτορείων στην απόφασή να μην υπογράψουν τη νέα σύμβαση είναι, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς τους, ότι ο ΟΠΑΠ, με τη νέα σύμβαση, τους υποχρεώνει:
α) Σε μείωση των προμηθειών τους σε όλα τα παιχνίδια.
β) Την στέρηση της δυνατότητας να μεταβιβάσουν την άδεια του πρακτορείου τους.
γ) Το δικαίωμα του Οργανισμού να μετακινεί το πρακτορείο τους σε περιοχή (εντός του Νομού λειτουργίας του) που θεωρεί ότι υπάρχει έλλειψη.

Οι πράκτορες, που δεν υπέγραψαν, κατά δήλωσή τους, θεωρούν τη νέα σύμβαση «σύμβαση υποταγής και αποικιοκρατική» και προσέφυγαν στο Συμβούλιο της Επικρατείας ισχυριζόμενοι ότι ένας κανονισμός που επικαλείται ο ΟΠΑΠ της Επιτροπής Εποπτείας Ελέγχου Παιγνίων, είναι αντισυνταγματικός.

Η ΟΠΑΠ ΑΕ, απαίτησε από τους πράκτορες, να συμμορφωθούν με τις επιταγές της νέας εποχής και να υπογράψουν νέα σύμβαση, με την οποία, διευρύνεται έμμεσα το ωράριο των πρακτορείων, αφού επέκτεινε τη λειτουργία του τυχερού παιγνίου «Κινο» μέχρι τις 12 τα μεσάνυχτα. Κάλεσε , επίσης, τους πράκτορες να προχωρήσουν σε αλλαγές στο εσωτερικό των καταστημάτων τους, με έξοδα που βαραίνουν τους ίδιους, προκειμένου να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της εταιρείας. Αν δεν συμμορφωθεί προς τας υποδείξεις, ο πράκτορας, η άδεια του αφαιρείται. Τόσο δημοκρατικά, μα και τόσο πρακτικά…

Με τις πλάτες της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) και τις ευλογίες της κυβέρνησης, οι μέτοχοι του Οργανισμού , ‘’βαράνε τα νταούλια και οι πράκτορες του ΟΠΑΠ χορεύουν’’.

Ο Βρετανός νέος Δ/νων Σύμβουλος D. Cope, αμέσως μετά την άφιξή του ανακοίνωσε στα ΜΜΕ, ως βασικούς στόχους του, 
α) Τον πολλαπλασιασμό της κερδοφορίας από τα ‘’φρουτάκια’’ τής ΟΠΑΠ,
β) Την επιβολή «Ευθυγράμμισης» των συμφερόντων της ΟΠΑΠ ΑΕ και των Πρακτόρων μέσω νέων συμβάσεων, δηλαδή όσα περισσότερα κερδίζει το κοινό τόσο να μειώνεται η αποζημίωση των πρακτόρων, επομένως ανατροπή τού επαγγελματικού τους χαρακτήρα και αλλοίωση τού αποτρεπτικού ρόλου τους στους κοινωνικούς κινδύνους των τυχερών παιγνίων. Απαγορεύει δια ροπάλου τις επί 60 χρόνια αποκτηθείσες επαγγελματικές ικανότητές τους να συμβουλεύουν τούς παίκτες, ώστε να συμμετέχουν κερδοφόρα στα τυχερά παιχνίδια του ΟΠΑΠ. Όμως κυρίως εντέλλεται την ενσωμάτωση στην ιδιοκτησία της Emma Delta τού δικτύου των ανεξάρτητων επαγγελματιών πρακτόρων των παιχνιδιών που έως το 2030 ανατέθηκαν έναντι αντιτίμου κατά αποκλειστικότητα στην ΟΠΑΠ ΑΕ.

Τι σημαίνει αυτό; Ότι όταν το 2030 το Ελληνικό Δημόσιο θα επιχειρήσει να δημοπρατήσει το Μονοπώλιο τυχερών παιχνιδιών, στο τραπέζι θα καθίσει απέναντί του μόνο η Emma Delta διότι, εν τω μεταξύ δια της υφαρπαγής, θα έχει αποκλείσει το μοναδικό δίκτυο πρακτορείας από κάθε ανταγωνιστή της. Το Δημόσιο προκειμένου να εισπράττει ότι εισπράττει από τα τυχερά παιχνίδια ακόμη και δίχως αντίτιμο αποκλειστικής ανάθεσης, θα παραδώσει για πάντα το Μονοπώλιο στην Emma Delta, η οποία το κουρσεύει με εισαγωγή μόνο 222 εκ. ευρώ κι αυτά βεβαίως αποσβέστηκαν, με το παραπάνω, από τα μερίσματα μόνο 3 ετών!

Είναι φανερό πλέον και από τον πιο αδαή, τι σημαίνει ‘’ανάπτυξη’’ και ‘’επενδύσεις’’ ,που επικαλούνται οι κυβερνώντες. Οι θέσεις εργασίας που έταζε ο Οργανισμός, από την επένδυση με τα «φρουτάκια» μέχρι τα νέα επιχειρηματικά σχέδιά του, που τα έχει βαφτίσει «Όραμα 2020», είναι δεδομένο ότι θα ευοδωθούν, μόνο αφού πρώτα μερικές χιλιάδες πράκτορες και υπάλληλοί τους περάσουν στην ανεργία…



Γιώργος Αναλυτής
ΣΤΗΝ ΚΟΡΥΦΗ